区域协调发展是推动高质地发展的环节复旧,是达成共同浊富的内在要求,是鼓励中国式当代化的蹙迫实质。习近平总文告指出,“咱们必须稳健新时事,探讨区域协调发展新念念路。”连年来开云体育,各地区驻足自己比拟优势,积极主动融入新发展形状,经济总量不停攀升,发展平衡性冉冉增强,我国区域协调发展获取历史性成就、发生历史性变革。但咱们也浮现地意识到,区域发展顽抗衡不充分的问题已经卓绝,鼓励区域协调发展还濒临不少勤恳和挑战,站在新的历史首先,面对新的时事任务,推动区域协调发展向更高质地水平迈进,增强区域发展活力,需要潜入意识和准确把捏区域经济发展的新脉动,从构筑东谈主才发展高地、加速数字工夫创新赋能、构建绿色低碳经济体系三个方面连续发力,为区域协调向高质地水平迈进“夯根基”“拓空间”“注新能”。
一、构筑东谈主才发展高地,为区域协调向高质地水平迈进“夯根基”
习近平总文告指出:“要从党和国度职业发展需要开拔,以更高的站位、更宽的视线发现东谈主才、使用东谈主才、建设东谈主才。”要构建东西部合作的东谈主才培养体系,加速探索东谈主才分享合作机制以及推动产业助才发展体系开发,最终达到优化东谈主才建设,用好东谈主才资源、开释东谈主才活力的场合,为区域协调发展向更高质地水平迈进夯实根基。
鼓励合作援助培养体系构建。东西部地区的援助发展水平存在差距,东部地区的援助资源相对丰富,而西部地区援助资源相对匮乏,不错通过援助协助的方式,将东部地区的教化视频、教化模式、教化方法等有针对性地引入西部地区,并实时进行教化响应,实时改革。同期,在合作的基础上,各地对东谈主才需求有其个性化的方面,东西部地区不错共同探索援助体制的创新模式和方法,冲破传统体制敛迹,实施各种的教化方式,知足不同地区对东谈主才的需求。
加速探索东谈主才分享机制建立。饱读舞东谈主才往复相似,干部互派熟习,探索创新“东谈主、财、技俩”打包引进的“团队+工夫+成本”新模式,建立机制化、常态化、事项化的区域合办事项和合作机制。饱读舞区域间高校、科研院所、企业之间的合作,遴选挂职兼职、技俩合作、工夫连结等方式,荟萃资源鼓励院士流动使命站、产学研基地等科创中心开发,搭建多元化、专科化和领域全隐蔽的东谈主才信息库,达成区域间东谈主才信息互通。
推动产业助才发展体系开发。联系产业结构的发展对地方东谈主才素养的提高具有蹙迫作用。关于中心城市和大城市,应提高创新才调与经济才调,在城市群的大框架下提高产业辐照才调,达成与相近城市的良性协同高效发展。关于中小城市而言,需要挖掘产业和资源资质优势,以专科性的发展模式融入城市群采网络,通过鸿沟借用等方式灵验赓续中心城市疏解功能和产业,达成特质化和鸿沟化的高质地区域发展,推动空间上的互相协同。跟着各地产业化专科化高端化发展鸿沟冉冉壮大,不仅能促进当地经济结构优化与升级,还能通过工夫外溢效应,加速高手段东谈主才的培养速率,优化东谈主才流动环境,促进科技效率转换升沉,提高办事者的合座素养。
二、加速数字工夫创新赋能,为区域协调向高质地水平迈进“拓空间”
习近平总文告指出:“现在时期,数字工夫、数字经济是寰宇科技更动和产业变革的先机,是新一轮海外竞争要点领域,咱们一定要收拢先机、霸占昔日发展制高点。”数字工夫发展有助于买通经济社会发展的信息“大动脉”,率领资源要素在区域间合理流动和高效建设,为区域协调发展向更高质地水平迈进拓宽空间。
鼓励区域间数据要素的洞开开发。数据要素是数字经济时期的基础性和策略性资源。东部沿海地区数据发展具有前瞻性和丰富性,不错通过在西部地区开发大型数据中心,哄骗其地皮、电力等资源优势,为东部地区的数据储存和处理提供维持。东部地区的企业不错哄骗西部地区的计算资源提供愈加经济高效的云计算服务。同期,饱读舞东西部地区的高校科研机构和企业连结陈述国度级或省级紧要科技技俩,共同攻关环节工夫难题,促进要素洞开开发发展。
推动东西部合作数字化转型开发。东部沿海地区建立具有高附加值和远大产业链条的当代化数字产业体系,加大中枢工夫攻关布局,系统鼓励智能网联汽车、新动力、新材料、高端装备等领域工夫创新、鸿沟化发展,提高经济发展优势区域的创新才调和辐照带算作用。西部省会城市应积极剖释关节节点优势,遵循打造国产化数字化基地,可通过优化营商环境、强化产业链配套、探索创新合作模式等方式赓续东部地区的工夫转换,加速通用东谈主工智能在传统工业领域部署使用,鼓励其工艺水平修订、着手优化和分娩全过程数字化解决,积极培育机灵供应链、智能装备、分娩洞开讯息记忆系统等应用性实体数字化居品,进一步提高分娩效率。
鼓励数字型产业集群区域化发展。产业集群化进度是其发展水平的蹙迫揣度看法,连年来,我国数字型产业集群开发不停发展,已酿成“随地着花”的场合,如北京中关村科技园区、深圳南山高新工夫产业园区和成皆高新区等高技术产业发展,隐蔽新一代信息工夫、新材料、高端装备、生物医药等要点领域,分歧对京津冀、粤港澳和成渝双城经济圈的发展,起到了权臣的引颈与带算作用。要进一步完善集群市集,率领数字工夫赋能创新发展。各区域中心城市可通过开发科技园区、创新创业基地等,诱骗数字工夫联系企业和初创公司入驻,合作区域内的企业、科研机构、高校等,分享资源,酿成协同创新效应,共同推动产业集群发展迈向新台阶,培育新的区域经济增长极。
三、构建绿色低碳经济体系,为区域协调向高质地水平迈进“注新能”
习近平总文告指出,“绿色发展是高质地发展的底色”。要通过因地制宜的清洁动力开发,加速经济社会发展全面绿色转型,推动生态文旅深度交融发展,酿成直率资源和保护环境的空间形状、产业结构、分娩方式、活命方式,全面鼓励秀好意思中国开发,为区域协调发展向更高质地水平迈进注入新动能。
因地制宜进行清洁动力开发。清洁动力开发是构建绿色低碳经济的必要条目。西北地区领有先天不足的太阳能和风能资源,应加速开发大型荟萃式光伏电站和风电场,更新升级配套输电通谈诱导。评估当地的日照时辰和强度,遴选合适装置太阳能光伏板的区域。西南地区领有丰富的水资源,从青藏高原发端的稠密水脉偏激支流俯冲而下,这为水电发展提供了细腻的基础,通过新建和扩建水电站,不错大幅提高水电装机容量。东部沿海地区不错哄骗海风资源优势,加强海优势电核电等清洁动力基地开发。同期,各地还应因地制宜开发生物资能、地热能、海洋能等新动力,鼓励氢能“制储输用”全链条发展,有序提高清洁动力在动力供应系统中的占比。
鼓励产业绿色化转型开发。推动绿色低碳基础格式开发,助力高卑劣企业提高减碳才调。关于传统产业仍占据主导地位的中西部地区来讲,要推动传统产业如钢铁、有色、石化、化工等行业绿色低碳转型,扩充节能低碳和清洁分娩工夫装备,更新升级工艺经过。关于较为阐扬的东部沿海地区而言,要深化东谈主工智能、大数据、云计算、工业互联网等在电力系统、工农业分娩、交通运载、建筑开发着手等领域和产业发展中的应用,积极赋能绿色转型。同期,绿色化转型开发不成“一刀切”,应字据各地区策略定位、发展水平、资源资质、产业结构等身分,科学设定绿色转型的时辰表、施工图,尤其对一些受降碳影响较为成功的传统化石动力丰富地区,可遴选多种行为,保险其社会安全有序着手。
鼓励生态文旅深度交融发展。相持以文塑旅,以旅彰文,在深挖特质资源中推动文化旅游交融发展,更好地服务经济社会发展大局。如甘肃敦煌的“沙漠+文旅”、江西葛仙村“习惯游”,以及“川西”当然征象等旅游新业态,哄骗先天不足的沙漠、山川与河流等当然资源,开展“沙漠不雅光游”“原始丛林游”等格式,深挖特质地区非遗文化,因地制宜打造非遗游、习惯游、研学游等深度旅游居品,筹画各具特质的文创居品,将“绿水青山”果真升沉为老庶民口袋里的“金山银山”,为文旅产业发展培育新动能。
(作家简介:何雄浪,西南民族大学经济学院评释,博士生导师;武志芳开云体育,西南民族大学经济学院科研助理。)